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사서의 전문성을 인정하는  

오늘을 바란다

교육공무직 사서 주관 학교도서관 정책토론회, 그 후 당부의 목소리

현재 전국 학교도서관 설치율은 99퍼센트가 넘는다. 이만큼 오기까지 전국의 사서들과 시민사회단체, 도서관계, 교육계의 오랜 노력이 있었다. 우리는 도서관과 전문인력이 학교마다 굳이 꼭 필요한 이유가 무엇이냐는 세상의 물음에 도전하며 여기까지 왔다. 2018년 학교도서관진흥법과 시행령이 차례로 개정되었다. 문헌정보학계는 꿈에 부풀었지만 현실은 꿈처럼 흘러가지 않았다. 교육공무직 사서가 안고 있었던 현실의 문제를 그대로 둔 채 학교 현장은 비정규직인 ‘기간제 교사’로 채워졌다. 법을 바꿔도, 시행령을 바꿔도 해결되지 않는 사서의 근무 현실은 무엇이 문제일까. 어떻게 바꿀 수 있을까. 이런 현실을 돌파하고자 전국의 학교도서관 사서가 모였다. 2월 7일 열린 학교도서관 길 찾기, 사서가 있어야 도서관이다: 학교도서관 정책토론회를 바탕으로 전국 교육공무직 사서의 근무환경을 짚고, 그 대안을 찾아보고자 한다. 

권혜진 고양화수초 사서, 교육공무직본부 사서분과 부분과장

천차만별인 사서의 근무형태 

사서 배치율이 가장 높은 경기도와 경남, 충북, 인천 등은 상시적으로 학교도서관을 운영하며 사서 역시 안정적으로 학교에 근무하면서 도서관 운영을 책임진다. 그러나 몇몇 지역은 기상천외한 근무 형태로 사서를 채용하여 도서관을 파행적으로 운영하고 있다. 전남교육청은 29명의 교육공무직 사서를 교육지원청에 배치하고, 이들 모두가 순회사서로 근무한다. 전남의 831곳 학교도서관 중 자격 미보유자를 포함한 전담인력이 배치된 212개교를 제외한 482곳 학교를 이들 순회사서 29명이 담당하고 있다. 한 달에 한 번, 아니 두 달에 한 번도 제대로 운영하지 못하는 도서관을 도서관이라 할 수 있을까. 전남의 사서는 순회에 따른 수당도 없이 수많은 학교를 순회하며 이용자교육을 하고 장서점검을 하며 밀린 행정 업무까지 처리하는 열악한 조건에 놓여 있다.

<전남지역 순회사서 담당학교>

방학에는 강제 무급휴가: 서울·강원·대구 

학교도서관은 방학을 이용하여 학기 중에는 진행하기 어려운 장서점검과 폐기, 서가 재배열 등을 통하여 장서의 질을 관리해야 한다. 방학 기간은 학교도서관 사서들이 변화하는 교육과정에 따라 직무역량을 높이기 위한 다양한 재교육을 받고 새 학기에 운영할 프로그램을 연구·개발하는 소중한 시간이기도 하다. 그러나 서울, 강원, 대구에서는 학교도서관 사서들이 방학 중에는 일을 하지 못한다. 그렇다고 학교도서관이 문을 닫는 것은 아니다. 학교도서관 운영을 책임지는 사서는 일하지 못하게 하면서 학부모, 근로장학생, 교직원 들에게 도서관을 맡기고 있다. 책임지는 사람 없이 도서관 문만 열어 놓고 운영하니 책 정리조차 제대로 되어 있지 않다. 학기가 시작하면 사서들은 어지럽게 널려 있는 자료들과 먼지 쌓인 기자재들부터 정리하느라 정신이 없다. 

<방학 중 도서관 개방 여부 및 운영 방식 - 방학 중 비근무자>

 

정원 미달에도 신규채용 하지 않는 경기도교육청^​1) 

경기도교육청의 교육공무직 사서의 정원은 1,480명이다. 그러나 교육감의 정책이라며 2년간 퇴직자가 발생해도 교육공무직 사서를 채용하지 않고 기간제 사서교사를 채용하도록 하였다. 경기도 지역의 2천여 곳의 학교 중 1천 곳이 넘는 학교에서 한꺼번에 채용을 시작하여 도서산간 지역의 학교들은 14차, 15차까지 채용공고를 내도 사서교사를 구하지 못해 발만 동동 구르는 사태가 벌어졌다. 그래서 사서자격증과 타 교과 교원자격증을 소지하고 있는 자를 기간제 교사로 채용할 수 있도록 하여 이른바 상치교사를 채용하기에 이른다.